2022年重庆公务员考试申论考试试题（一卷）

2025-02-01 来源：国家公务员考试录用网" 点击：701

　2022年重庆公务员考试申论考试试题（一卷）在此发布。本套2022年重庆公务员考试申论考试试题（一卷）来自学考试生回忆，由永岸公考整理。

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2022年重庆公务员考试申论考试试题（一卷）
1、给定材料
材料一
早上，在松北社区饭店，滋啦滋啦的油煎声中，黄澄澄的油条出锅了！看着酥脆，闻着喷香，看下价格，只须2元一根。天天中午，在附近写字楼上班的赵先生都在这儿用餐：“又实惠又便捷。”价格经济实惠是社区饭店的要紧特点。松北社区饭店是老夏开办的，在老夏看来，虽然价格实惠，但只须用心经营，社区饭店一样能赚钱。社区除去当地居民，还有不少湖南、四川的外来人口，因此饭店主打粤菜、湘菜和川菜，刚开始饭店只做午餐，伴随固定的客户愈加多，目前延长提供时段，覆盖早中晚餐和夜宵，销售量增加也意味着收益增加。天天一大早，老夏就要扎进菜市场采购食材，“这个南瓜形状不太好看，但非常新鲜，没有妨碍水平和味道。”老夏说，“大家就是在这种精打细算中减少本钱，细水长流地赚钱。”
近年来，S市不少居民小区日渐兴起了这种服务居民的社区饭店。在一家名为“睦邻小饭店”的社区饭店里，一个全自动的煮面机械臂正熟练地取面、投面、翻转汤篓、加上浇头，一碗热气腾腾的汤面就新鲜出炉了。“大家可以自己在电子面板上选择味道，有荤有素，挺符合大家胃口的，也比较营养。”前来取餐的李先生笑着说道。他把餐品放到人工智能摄像头下，每道菜品价格自动显示，刷脸或出示餐卡，就能轻松完成支付。这家社区饭店是社区物业创办的，通过数字化运营，大大降低人力本钱。“数字化运营还能保证食品安全。”饭店负责人颜女性表示，根据市政府的统一需要，为加大平时检查，社区为每一个开始营业运营的社区饭店配备了一名员工。同时饭店还安装了一套数字管理软件，将后厨操作规范、环境监管整理为一体，能实时查询饭店后厨状况，让客户吃着放心。“大家做社区饭店特别重视声誉，要既便宜又安全。”颜女性说，“其实社区饭店赚钱不多，但通过社区饭店，大家可以近距离地接触居民，为将来启动理疗、康健、看护、家政等服务项目打下基础。”
酸辣土豆丝4元，青椒炒肉7元，花卷0.5元……走进S市佳苑社区便民大饭店，价格经济实惠，老年人就餐还能优惠，这样物美价廉，饭店运营是否会亏本？事实上，不少社区饭店在成长初期单凭自己运营非常难做到盈亏平衡，达成价廉物美，需要政府部门、社区及社会力量的支持。“建这个饭店的初衷就是为知道决老年人吃饭问题，不以营利为目的。”社区康主任说，社区居民一共1200多人，其中60岁以上老年人就有360多人，青年上班后照顾家庭的时间少了，老年人吃饭问题就凸显出来。为了更好照顾老人、降低青年后顾之忧，社区决定筹办饭店。在这里，60岁以上老年人每一个月伙食费300元。其中由社区出210元，个人仅需交90元，等于打了三折。建设社区饭店是民生工程，社区集体经济进步了，自然要改变民生，让每个居民受益。康主任介绍，去年佳苑社区集体经济收入超越7800万元，用在社区居民身上的民生支出有5500多万元，其中就包含对社区饭店的补贴。“大家也经营对外业务。附近有工业园，他们对大家的饭店比较放心，大家就与园内一些企业合作，定制团餐、送快餐上门。”康主任说，客流扩大后，采购、运营、管理等环节的本钱也随之减少了。
“我市人口六百多万，三成居民是60岁以上老人，自己做饭不只麻烦，也不安全；还有不少青年，平常工作重压大、生活步伐快，总是没空进厨房。这是我市在进步中出现的新问题。社区饭店是解决群众实质问题的一个要紧渠道。”S市民政局陈局长说，“市政府安排财政资金，对考核合格的社区饭店进行补贴，不过还是有的饭店很难支撑。”龙湖新村的助老饭店由政府部门出资建设，平时运营则由一家公益组织负责。“大家长期从事帮扶老年人等群体的公益工作，共有1000多名志愿者，饭店建好后，政府部门第一时间想到由大家来承接。”组织负责人董先生说，“助老饭店，60岁以上老人每个人每餐仅需5元，而每顿饭本钱就要10元左右，成立初期，饭店每月大约亏损1万元左右。这让大家重压非常大。”董先生说，后来饭店从政府那里领到了经营补贴，暂时缓解了饭店的经营困难，但董先生还是对将来有的担心，“社区饭店不是一个单纯盈利的商业机构，还带有肯定的社会福利性质，既要走市场化道路，提高自己造血能力，也要政府的政策扶持，对它进行补血。”
材料二
“早就想买新能源汽车，可一直担忧充电难。看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩，我终于下定决心了！”受益于充电桩建设不断提速，K市市民李先生前不久得偿所愿，买下一台新款纯电动汽车。伴随新能源汽车在K市愈加受青睐，充电桩也进步迅猛，已经建成充电桩三万多个，车桩比接近2:1，市政府的规划是车桩比要达到1:1，但新能源汽车愈加多。“充电桩建设的速度还是跟不上。”K市工信局崔局长说，“我市的充电桩建设已经获得非常大进展，但也正面临‘成长的烦恼’。”
“家的车位按年续租，没产权。按以往经验，物业非常难允许安充电桩，可这次却痛快地签了安装协议。”前不久，小钱终于在家门口安上了充电桩。这得益于K市颁布的有关规定：用户安装充电桩时，物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场，提供有关材料，配合办理有关手续。“装是装上了，可是一波三折，等了两周多时间。”小钱说，在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等，需要填写一堆表格；用电和施工要进行可行性勘查，电力、消防、物业等都得到场，协调时间有困难程度；物业也设置隐形门槛，以走步骤为借口拖着不愿办……“电力负荷不够，可以申请扩容，但扩容这笔钱哪个来掏？”物业宋经理也有我们的顾虑。近年来，部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造，但改造后又出现了新问题，“私桩无人值守，管理隐患和安全风险都不容小觑，而且责权不清，出事哪个负责呢？”宋经理说。
扫描二维码、交费、插枪……在城郊的新能源汽车充电站里，看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样，出租车司机钟师傅长舒了一口气。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三十的电，就用手机导航探寻充电桩，发现周围充电桩极少，近期的离自己也有五六千米。钟师傅开过去一看，却是慢充电桩，充好电要五个多小时，怕耽误接买卖，只好继续探寻。最后终于找到了这家充电站，这里是快充电桩，不到一个小时就能充好。“市区大概一两千米就有快充电桩，城郊就少不少，而且像这个充电站离主干道非常远，开车找过来好不容易。”钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件，他讲解说：“大家市的充电桩分属不同平台运营，就怕着急用的时候周围没熟知的充电平台，多下载几个应用软件，才能便捷探寻和用，就是操作起来比较繁琐、浪费时间费力。”
“新能源用户最怕什么？怕车子开半路没电，比没电可更怕的是什么？找到充电桩却充不了电。”张先生由于在充电站没法充电，只能打拖车救援电话。原来，这家充电站有100多个充电桩，张先生按操作说明，多次扫描二维码充电，均显示乱码，现场也找不到管理职员。“有些充电桩设施老化，又没准时清理，手机APP上显示还在，但事实上没办法充电了。”一家充电桩运营企业的周经理说，“有些则是运营公司破产了。充电桩的CPI和运营本钱都非常高，虽然有政府补贴，但假如企业的规划和实质脱节，公司就非常难坚持下去，拆除也要一大笔钱，有些公司就弃之不管了。”
“这是哪个的车子，如何停了这么久？”在一家停车点，保安小刘焦急地大喊。这家停车点共有150多个车位，其中21个是充电位。因为充电桩是分时段差异化收费，在平常（8时至16时，电价0.6元/度）和峰时（16时至0时，电价超越1元/度），来充电的新能源车较少，而这段时间正值商业广场经营高峰期，车位紧张，不少汽油车就会停到新能源车位上，但到了谷时（0时至8时，电价0.3元/度），前来充电的新能源车会增多，部分原先停在新能源车位上的汽油车没准时开走，使得新能源车充不了电。“常常出现纠纷，大家也非常头疼。”小刘说。
小小充电桩，一头连着产业，一头连着民生。“充电桩关系到清洗能源革命和绿色交通进步。”崔局长说，“成长的烦恼一直在成长中解决的。”
材料三
走进F县现代农业示范园区，农民专业合作社负责人老杨正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮成长。“县农业农村局派了技术员P2P指导大家科学栽培、防治虫害，大家的菜苗成活率比以前高多了。去年一年，光种苗大家合作社就卖了500多万株，抛去各种本钱，一年下来能有40多万元的纯收益。”说起去年的收入，老杨掩不住内心的喜悦，“以前大家只了解种自己家里的田，后来伴随年代进步，几户人家成立起合作社。”老杨说，种植规模不断扩大，但种植的作物如何卖出去却让自己感觉心有余而力不足。“幸好县里有关部门一路跟着服务，商务局派了员工指导大家如何做电子商务，打造销售互联网，让大家不愁卖不出去。”
老杨说的是F县帮扶小微企业行动中的一部分，小微企业是国民经济和社会进步的要紧基础，在扩大就业、增加收入、改变民生、促进稳定等方面具备举足轻重有哪些用途。近年来，国家和省里都颁布了一系列政策。“扶持小微企业进步，大家县也结合自己实质状况拟定了有关文件，把帮扶小微企业当作‘为群众办实事’活动的要紧内容来抓。”F县王县长说。
“作为小企业，大家市场竞争优势小，面对突如其来的新冠疫情，企业进步资金重压非常大，是税务局准时上门解析最新的税收减免和缓缴政策，帮助减免了40多万元税款，解了燃眉之急。”将来食品公司蔡经理感激地说。将来食品公司主要经营糕点糖果批发。去年，该企业达成收益总额274万元，原本按25%的税率应缴纳企业所得税60多万元，因为符合小微企业条件，享受小微企业普惠性减税降费政策，实质仅缴纳企业所得税20万元左右，减免税额达40多万元，“有的大家如此的小微企业并不知道国家税务政策的变化，是县税务局通过云数据剖析，发现了大家这类应享未享户，切实给大家带来了国家减税降费政策的温暖。”蔡经理说。
在当地一家银行挂着如此一面锦旗：小微贷情系小微。这7个字饱含了一个企业家对银行支持小微企业进步的感激之情。送锦旗的老魏是县一家五金模具厂的老板。受新冠疫情影响，该企业连续停业2个月，生产经营面临巨大困难。县政府组织多家金融机构主动服务受困企业，提供个性化筹资支持服务。银行刘行长说：“大家积极配合县政府的行动，通过信用评价扩围，运用云数据剖析技术和‘以信换贷’方法，将受惠企业范围由纳税信用A级和B级扩大至M级，推出多种个性化的信贷商品，最大限度赋能企业渡过难关。”2021年，全县共有183家小微企业获得信用贷款，筹资难、筹资贵问题得到很大缓解。老魏的模具厂获得了银行线上发放的47.9万元低息信用贷款。“这笔贷款是旱日的甘霖，大家立即用这笔贷款购买开工原材料、支付职员薪资等，给大家复工复产带来莫大的信心。”老魏说。
县综合市场石材批发店的老板老黄，凭借不怕吃苦的劲儿，买卖越做越好，老伴儿笔笔手工记账，非常快就赶不上他们买卖的步伐了。可石材批发店人手不足，雇人专门记账本钱又太高。“近年来，伴随国家跨入数字年代，数字化运营成为企业进步的必然趋势。”王县长说，“但大家县小微企业离真的的数字化运营还非常远，这成为企业进步的一个瓶颈。”县政府主动接洽科技公司，对全县小微企业拓展数字化经营专门培训。“目的是帮助小微企业尽快跟上数字化运营的年代节奏，不断做优做强。这是大家为群众办实事的具体实践。”王县长说。首场培训选在小微企业集中的县综合市场，大伙热情高涨，包含老黄在内的近百名企业家参加了数字化运营培训机构。老黄非常快掌握用数字记账管理系统，每天、每周、每月的客户人数，收款笔数，单笔款项等一清二楚。看到这类企业这样踊跃参加培训机构，县政府又顺势而为举办了一系列民营企业家素质提高研修班，遭到海量小微企业的热捧。
“大家县小微企业居多，以后县委、县政府还计划聚焦募筹资金难、招工用工荒、市场发展难等问题，采取实质行动提高小微企业竞争优势。大家要结合当地特点谋进步。譬如，农业农村局正在协调推进提高商业化育种能力，加强力度培育抗病虫害的高产果苗。县里还计划找准产业进步方向，通过塑造长途蔬菜冷链物流配送体系、进步蔬菜深加工产业等，凝聚小微企业，踏踏实实做大做强产业链。”王县长说。
材料四
周六一大早，东方镇文化站里有个身影正在忙碌，整理书报，摆设桌椅，打扫活动室……“以前农村追求的是富裕，目前不只要富裕，还要文明。一处公共文化设施就是一个文化建设的阵地。”文化站站长老沈说，东方镇共有25个行政村和3个社区。现在15个村已建成村级公共服务中心，等于15个村级的文化站。“现在大家镇乡村公共文化设施建设还不均衡，一些比较困难的行政村还没打造公共服务中心。”老沈说。
东方镇文化站设有图书室、电子阅览室，订阅多种报纸杂志，活动室配备围棋，象棋、乒乓球台……场地虽小，功能可是一应俱全。“可惜的是，文化站只有我自己是专职员工，下乡拓展活动时，文化站就只好锁门了。”老沈说，光是去年，就组织拓展了20多场文化下乡活动。
对以后的工作，老沈有的忧虑。他说，目前文体活动的参与者常见都是中老年人，不少青年忙于工作，感觉文化站设施老旧，文化活动没意思，还不如开办一些技能培训机构、法律讲堂来得实在。有空的时候，有的青年也更想不出门，通过手机或者电脑来解决大多数文娱活动。“就说地方戏团吧。队员们年龄常见偏大，几乎没青年加入。”老沈非常着急，“地方戏是大家镇流传了几百年的特点文化，假如进步至今却无人传承，就太可惜了。”
材料五
在李家村的生态农场里，几名头戴草帽的村民早就忙得不可开交。大伙动作快一点，“上午要把最后一车运出去。”农场技师老卢一边指挥着工友装运蔬菜，一边说，“前来回收的货车就停在路边，清晨采摘，上午运送，保证新鲜。幸亏路好，叶子不会被颠坏、大家的蔬菜水果都不愁销路了。”老卢提到的这条路是李家村通往外面的村路，宽8米、长700米，是新修的沥青路，平整宽敞。三轮车、小汽车、货车在路上川流不息，最早是泥土路，一下雨就变成一片烂泥，又滑又臭，接着是砂石路，后来“村村通”时硬化成3米宽的水泥路，目前是升级改造后的沥青路，想起当时村村通工程把水泥路修到村口时的情景，李家村村支书老李记忆犹新：虽然水泥路只修到了村口，村子里还是泥土路，但大伙儿个个都夸党的政策好，祖祖辈辈出行难的问题解决了。但没过多长时间，很多村民都买了小车，还有做买卖的货车也多起来了，原来还算宽敞的水泥路非常快就看上去太窄了，两车相遇常常发生刮擦，甚至引发司机争吵，“村村通”变成了“村村痛”。为便捷群众出行，县里启动农村公路升级改造工程。老李说，县政府提出要村村通沥青路，组组通水泥路，户户通连户路。李家村的村路经过翻新改造拓宽，从3米变成了8米，还建了两条水泥路从村子里穿过。然后又在每家每户门口修了一条小路连到村子里的水泥路上，目前车子每次都能坐满了。村里开客车的小张说，“以前道路狭窄，行人、摩托车都紧靠客车，自己开车提心吊胆，而且道路缺少修护，坑坑洼洼。一路颠簸不停，叫人非常难受。目前新修的沥青路宽敞平整，乘客们非常舒心，我的买卖也愈加好。”
在村里开着农家乐的村民小曾也是道路变迁的受益者。“目前道路愈加宽，基础设施愈加好，开车来游玩的人愈加多，大家以前一天只有两三桌客人，目前天天都有六七桌。”小曾说，“这条路成为名副其实的‘致富路'，村路拓宽后，旅游大巴都能开进去了，大伙都想方法进步副业，番薯酒、腊味、自制的‘土菜'通过新修建的村路运到了一个个用户的手中。”
“你看，自从道路改造升级后，大家这里也兴起了快递。”指着一辆运送快递的电动三轮车，老李说：“以前道路不好，大家寄快递，拿快递都要走非常远的路到镇上去。”在老李看来，快递的兴起，不只意味着提供生活便利，增加就业职位，还意味着这个原本偏僻的村庄与外面的世界愈加紧密地联系起来了。“村村痛”又变成了“村村通”。看着村路上人来人往的车子和行人，老李满脸笑容地说：“这条路不止是修到了村庄，也修到了大家群众的心里啊！”
2、作答需要
问题一
为做好社区饭店的开办工作，你市成立了考察组赴S市考察。倘若你是该考察组的成员，请依据“给定材料1”，谈谈S市的什么做法值得借鉴。（15分）
需要：全方位、准确、有条理。低于300字。
问题二
依据“给定资料2”，请谈谈K市的充电桩建设面临什么问题，并提出解决建议。（20分）
需要：
（1）问题梳理全方位、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）低于400字。
问题三
F县领导将要参加市政府召开的帮扶小微企业经验交流会，并在会上就本县经验作交流发言。倘若你是F县政府办公室的员工，请依据“给定资料3”，为县领导拟写一份会议发言稿提纲。（25分）
需要：
（1）紧扣资料，内容全方位；
（2）条理明确，语言流畅；
（3）低于400字。
问题四
“给定资料5”中提到，“‘村村通’变成了‘村村痛’”“‘村村痛’又变成了‘村村通’”。从“通”到“痛”又从“痛”到“通”如此的变化带给大家不少考虑，请深刻理解给定资料，联系实质，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
需要：
（1）看法明确，见解深刻；
（2）参考“给定资料”但不拘于“给定资料”；
（3）思路明确，语言流畅；
（4）总字数1000~1200字。

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